{"id":25854,"date":"2011-07-22T14:55:38","date_gmt":"2011-07-22T14:55:38","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=25854"},"modified":"2011-07-22T14:55:38","modified_gmt":"2011-07-22T14:55:38","slug":"pgmc-preve-criacao-de-tres-entidades-regulatorias-diz-anatel","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=25854","title":{"rendered":"PGMC prev\u00ea cria\u00e7\u00e3o de tr\u00eas entidades regulat\u00f3rias, diz Anatel"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"padrao\">&nbsp;A proposta de Plano Geral de Metas de Competi&ccedil;&atilde;o (PGMC) aprovada nesta quinta-feira, 21, pela Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) para ir &agrave; consulta p&uacute;blica prev&ecirc; a cria&ccedil;&atilde;o de tr&ecirc;s entidades regulat&oacute;rias, que n&atilde;o ter&atilde;o vincula&ccedil;&atilde;o com a &oacute;rg&atilde;o regulador.<\/p>\n<p>A primeira delas ser&aacute; uma &quot;entidade comparadora&quot;, que ir&aacute; comparar os pre&ccedil;os praticados nos servi&ccedil;os de telecomunica&ccedil;&otilde;es no varejo, com o objetivo de dar mais transpar&ecirc;ncia para o consumidor.<\/p>\n<p>A segunda representar&aacute; as empresas que n&atilde;o possuem poder de mercado significativo. O PGMC s&oacute; incidir&aacute; sobre as companhias que possuem esse poder relevante de mercado, abrindo o acesso de suas redes para as demais empresas.<\/p>\n<p>A terceira entidade ser&aacute; supervisora das ofertas de atacado, centralizando o acesso &agrave; base de dados das empresas que det&eacute;m poder de mercado. Essa entidade tamb&eacute;m atuar&aacute; na resolu&ccedil;&atilde;o de conflitos. &quot;Os pre&ccedil;os praticados no atacado n&atilde;o podem ser maiores que os praticados no varejo, ou o pequeno provedor n&atilde;o tem como sobreviver&quot;, afirmou o conselheiro da Anatel, Jo&atilde;o Rezende. &quot;Queremos que o mercado aponte solu&ccedil;&otilde;es. &Eacute; uma forma moderna de tentarmos superar essas defici&ecirc;ncias de mercado e acreditamos que as empresas t&ecirc;m maturidade para criar rela&ccedil;&atilde;o de governan&ccedil;a transparente&quot;, completou.<\/p>\n<p>As empresas de telecomunica&ccedil;&otilde;es que possuem poder de mercado significativo em suas &aacute;reas de atua&ccedil;&atilde;o ter&atilde;o que apresentar ofertas a pre&ccedil;os equilibrados para o uso de trechos de suas redes e infraestruturas por outras empresas, de acordo com a proposta.<\/p>\n<p>O documento, que ainda ir&aacute; a consulta p&uacute;blica, determina que as companhias com poder de mercado abram a chamada &quot;&uacute;ltima milha&quot;, aquele trecho da rede que chega &agrave;s casas dos usu&aacute;rios, para que outras empresas possam trafegar, evitando assim a necessidade de constru&ccedil;&atilde;o de redes paralelas. O PGMC tamb&eacute;m determina a oferta de interconex&atilde;o de redes de telefonia fixa e m&oacute;vel, al&eacute;m do compartilhamento de dutos, postes e torres.<\/p>\n<p>A Anatel, por&eacute;m, ir&aacute; garantir pre&ccedil;os diferenciados para as grandes companhias enquadradas no PGMC que invistam na expans&atilde;o de suas redes. Na pr&aacute;tica, as ofertas de atacado nesses casos poder&atilde;o ter pre&ccedil;os superiores, mas tamb&eacute;m dever&atilde;o ser inferiores aos praticados no varejo.<\/p>\n<p><strong>Empresas afetadas<\/strong><\/p>\n<p>O PGMC afetar&aacute; principalmente os grupos Telef&ocirc;nica (que inclui Vivo), Telmex (que inclui Claro, Embratel e Net) e Telemar (que inclui Oi). De acordo com o conselheiro da Anatel, Jo&atilde;o Rezende, os crit&eacute;rios utilizados pela ag&ecirc;ncia para definir quais empresas seriam enquadradas no PGMC foram principalmente a participa&ccedil;&atilde;o nos mercados, a capacidade em comercializar produtos diferenciados e o faturamento.<\/p>\n<p>No caso da TV por assinatura, o grupo Telmex &#8211; que controla a Net &#8211; ter&aacute; que se enquadrar no PGMC nos 94 munic&iacute;pios onde a empresa domina o mercado. J&aacute; para a internet banda larga fixa, os grupos Telmex, Telemar e Telef&ocirc;nica ter&atilde;o que implementar o plano em 4.354 munic&iacute;pios.<\/p>\n<p>Na telefonia fixa, Telemar e Telef&ocirc;nica ter&atilde;o que atuar no atacado &#8211; oferecendo rede para outras empresas &#8211; nos munic&iacute;pios onde possuem mais de 20% dos acessos. Na telefonia m&oacute;vel, a Oi estar&aacute; obrigada a dar acesso &agrave; rede em 25 &aacute;reas de registro (munic&iacute;pios com um mesmo DDD), a Vivo em 16 &aacute;reas, a Claro em seis e a TIM em uma &aacute;rea.<\/p>\n<p>Para a interconex&atilde;o em rede m&oacute;vel, a Vivo ter&aacute; que apresentar oferta de uso de rede no Estado de S&atilde;o Paulo, enquanto a Oi ter&aacute; que fazer o mesmo o restante do Pa&iacute;s.<\/p>\n<p>J&aacute; a oferta de uso da infraestrutura de transporte local ter&aacute; que ser oferecida pela Telemar e pela Telef&ocirc;nica em 4.540 munic&iacute;pios, enquanto as infraestruturas de transporte de longa dist&acirc;ncia de ambas as companhias e da Telmex dever&atilde;o ser oferecidas em 4.651 localidades.<\/p>\n<p>Al&eacute;m das aberturas das redes j&aacute; existentes, o PGMC tamb&eacute;m determina que os grupos construam novos pontos de troca de tr&aacute;fego em cada &aacute;rea de registro onde atuam. De acordo com a Anatel, a medida ir&aacute; aumentar de 16 para 67 o n&uacute;mero de estruturas como essas no Pa&iacute;s. &quot;A constru&ccedil;&atilde;o desses 51 pontos vai baratear acesso &agrave; banda larga, com reflexo no pre&ccedil;os praticados no varejo&quot;, afirmou Rezende.<\/p>\n<p>Por fim, a Oi ter&aacute; que construir uma nova rede de transporte de banda larga no Estado de S&atilde;o Paulo, conforme compromisso assinado durante a fus&atilde;o da Telemar com a Brasil Telecom. A nova rede dever&aacute; atender munic&iacute;pios que englobem ao menos 50% da popula&ccedil;&atilde;o paulista em at&eacute; tr&ecirc;s anos, chegando a uma cobertura de 70% do Estado em at&eacute; sete anos. &quot;O objetivo &eacute; aumentar a concorr&ecirc;ncia da Oi com Telef&ocirc;nica&quot;, completou Rezende.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp;A proposta de Plano Geral de Metas de Competi&ccedil;&atilde;o (PGMC) aprovada nesta quinta-feira, 21, pela Ag&ecirc;ncia Nacional de Telecomunica&ccedil;&otilde;es (Anatel) para ir &agrave; consulta p&uacute;blica prev&ecirc; a cria&ccedil;&atilde;o de tr&ecirc;s entidades regulat&oacute;rias, que n&atilde;o ter&atilde;o vincula&ccedil;&atilde;o com a &oacute;rg&atilde;o regulador. 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