{"id":24133,"date":"2010-03-22T16:34:21","date_gmt":"2010-03-22T16:34:21","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=24133"},"modified":"2010-03-22T16:34:21","modified_gmt":"2010-03-22T16:34:21","slug":"conselho-da-ebc-deve-ser-composto-por-representantes-da-sociedade-e-nao-por-personalidades","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=24133","title":{"rendered":"Conselho da EBC deve ser composto por representantes da sociedade, e n\u00e3o por personalidades"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0cm\" class=\"padrao\">O termo p&uacute;blico cont&eacute;m as no&ccedil;&otilde;es de coletividade e de pertencimento. A Empresa Brasil de Comunica&ccedil;&atilde;o (EBC) &eacute; uma entidade p&uacute;blica e, portanto, espera-se que o seu Conselho Curador seja composto pelos diversos segmentos da&nbsp;sociedade&nbsp;brasileira e escolhidos por ela, e n&atilde;o por personalidades. O &oacute;rg&atilde;o deve ter ainda entre seus membros entidades organicamente ligadas ao campo da comunica&ccedil;&atilde;o, identificados com a causa fim de emissoras p&uacute;blicas. Essa premissa &eacute; considerada fundamental pelos representantes de entidades ligadas &agrave; democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o. Conforme o <a href=\"http:\/\/www.ebc.com.br\/conselho-curador\/consulta-publica\" target=\"_blank\">Edital 01\/2010<\/a>, tr&ecirc;s novos nomes para o referido conselho devem ser indicados at&eacute; o pr&oacute;ximo dia 09 de abril.<\/p>\n<p>A atual representa&ccedil;&atilde;o da sociedade civil no Conselho Curador da EBC &eacute; formada, em sua maioria, por personalidades que n&atilde;o representam o conjunto dos brasileiros. A escolha final dos seus membros, feita pelo Presidente da Rep&uacute;blica com base em uma lista tr&iacute;plice, &ldquo;n&atilde;o considera o direito de escolha da sociedade&rdquo;, afirma Nascimento Silva, presidente da Federa&ccedil;&atilde;o Interestadual dos Trabalhadores em Empresas de Radiodifus&atilde;o e Televis&atilde;o (Fitert) e um dos coordenadores executivos do F&oacute;rum Nacional pela Democratiza&ccedil;&atilde;o da Comunica&ccedil;&atilde;o (FNDC). O conselho formado por not&aacute;veis (<a href=\"http:\/\/www.ebc.com.br\/conselho-curador\/noticias-do-conselho-curador\" target=\"_blank\">veja composi&ccedil;&atilde;o<\/a>) teve como efeito a falta de compromisso de muitos membros que n&atilde;o o entendem como espa&ccedil;o de participa&ccedil;&atilde;o fundamental da sociedade. <\/p>\n<p><strong>Modelo inadequado<\/strong> <\/p>\n<p>Esse modelo de composi&ccedil;&atilde;o tem dois problemas, de acordo com Carolina Ribeiro, do Coletivo Intervozes. &ldquo;O primeiro &eacute; jogar na m&atilde;o do Presidente a indica&ccedil;&atilde;o de um conselho que, em tese, n&atilde;o pode responder aos anseios de um ou outro governo. O segundo &eacute; ter personalidades sem qualquer respaldo nas v&aacute;rias representa&ccedil;&otilde;es que existem na sociedade&rdquo;, exp&otilde;e. <\/p>\n<p>Segundo Cl&aacute;udio M&aacute;rcio Magalh&atilde;es, presidente da Associa&ccedil;&atilde;o Brasileira de Televis&atilde;o Universit&aacute;ria (ABTU) a escolha dos integrantes pelo Presidente da Rep&uacute;blica demonstra que o crit&eacute;rio para a nomea&ccedil;&atilde;o &eacute; pessoal. &ldquo;N&atilde;o podemos cham&aacute;-lo democr&aacute;tico&rdquo;, afirma, sugerindo que o Conselho seja formado por entidades e n&atilde;o por pessoas f&iacute;sicas. Magalh&atilde;es considera leg&iacute;timas as indica&ccedil;&otilde;es do governo, por se tratar de um &oacute;rg&atilde;o p&uacute;blico, mas pondera que &ldquo;se a ideia &eacute; se distanciar do modelo estatal, o Conselho deve ser representativo de entidades de interesse p&uacute;blico&rdquo;. <\/p>\n<p><strong>Representa&ccedil;&atilde;o social&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Ao ampliar o perfil do Conselho legitima-se o seu car&aacute;ter m&uacute;ltiplo para que as suas atividades contemplem os diversos segmentos da sociedade brasileira. Representa&ccedil;&otilde;es de organiza&ccedil;&otilde;es diretamente ligadas &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o garantiriam ao Conselho uma interlocu&ccedil;&atilde;o maior. Carolina Ribeiro salienta a necessidade de que haja algum mecanismo para garantir a participa&ccedil;&atilde;o dessas institui&ccedil;&otilde;es no Conselho. &ldquo;N&atilde;o defendendo que seja um conselho hegemonizado por essas entidades, mas que esses setores organicamente ligados &agrave; comunica&ccedil;&atilde;o fa&ccedil;am parte&rdquo;, ressalva.<\/p>\n<p>Roseli Goffman, representante do Conselho Federal de Psicologia (CFP) na Coordena&ccedil;&atilde;o Executiva do FNDC, adverte que o Conselho n&atilde;o deve ter car&aacute;ter corporativista, com representa&ccedil;&atilde;o somente de trabalhadores. &ldquo;Ele precisa ser um &oacute;rg&atilde;o colegiado, com todos os segmentos da sociedade civil, al&eacute;m da representa&ccedil;&atilde;o do Estado, para que possa possam ampliar a produ&ccedil;&atilde;o de conte&uacute;do, contemplando a regionalidade e a diversidade&rdquo;, opina. Tal representa&ccedil;&atilde;o deve abarcar tamb&eacute;m o setor empresarial. <\/p>\n<p><strong>Definir pol&iacute;ticas p&uacute;blicas<\/strong><\/p>\n<p>No organograma da EBC o Conselho deveria ocupar um espa&ccedil;o deliberativo mesmo, numa rela&ccedil;&atilde;o direta e mais aut&ocirc;noma em rela&ccedil;&atilde;o ao Governo e mais efetiva e positiva em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; dire&ccedil;&atilde;o e &agrave;s pol&iacute;ticas adotadas pela empresa, avalia Celso Schr&ouml;der, coordenador geral do FNDC. Esse seria o espa&ccedil;o para definir as a&ccedil;&otilde;es da entidade e n&atilde;o o contr&aacute;rio, como ocorre hoje, &ldquo;onde as pol&iacute;ticas s&atilde;o determinadas pela parte executiva e levadas para o Conselho aprovar, ou dar a sua opini&atilde;o, o seu palpite&rdquo;, critica o presidente da ABTU. <\/p>\n<p>Para Magalh&atilde;es o &oacute;rg&atilde;o deve ter como principal atribui&ccedil;&atilde;o definir as pol&iacute;ticas p&uacute;blicas de atua&ccedil;&atilde;o das emissoras de r&aacute;dio e televis&atilde;o que comp&otilde;em a EBC. &ldquo;Ou seja, decidir o que vai ser determinado. Qual &eacute; a linha da grade de programa&ccedil;&atilde;o? Quais os tipos de programas que deve ter a EBC? Quais s&atilde;o os editais que devem sair em rela&ccedil;&atilde;o a essa pol&iacute;tica? Qual &eacute; pol&iacute;tica de expans&atilde;o? De cobertura em todo o pa&iacute;s? De relacionamento com redes? Essas discuss&otilde;es &eacute; que devem estar no bojo do Conselho&rdquo;, acredita Magalh&atilde;es.<\/p>\n<p><strong>Consulta &agrave; popula&ccedil;&atilde;o&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>O processo de consulta p&uacute;blica instalado pela EBC para a renova&ccedil;&atilde;o de tr&ecirc;s integrantes do Conselho Curador (<a href=\"http:\/\/www.fndc.org.br\/internas.php?p=noticias&amp;cont_key=506128\" target=\"_blank\">leia aqui<\/a>), embora seja positivo, &eacute; limitado porque ser&aacute; mais finalizador do que definidor dos novos conselheiros. Na opini&atilde;o de Nascimento a consulta &ldquo;deixa a desejar quando se sabe que a lista tr&iacute;plice pode n&atilde;o contemplar o nome que melhor atenderia a forma social de constru&ccedil;&atilde;o da EBC&rdquo;. <\/p>\n<p>Al&eacute;m disso, ao colocar sob a responsabilidade do pr&oacute;prio Conselho definir os nomes para a aprova&ccedil;&atilde;o final do Presidente, o &oacute;rg&atilde;o corre o risco de tornar-se auto-referente. &ldquo;O que acontece um pouco com a Funda&ccedil;&atilde;o Padre Anchieta, da TV Cultura. Ao decidir sobre ele mesmo n&atilde;o tem a permeabilidade necess&aacute;ria para a sociedade poder participar&rdquo;, compara a Carolina.<\/p>\n<p><strong>Articula&ccedil;&atilde;o dos movimentos&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>Nascimento acredita que embora o tempo seja curto, &eacute; preciso articular as entidades que lutam pela comunica&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica para tentar influir na escolha. &ldquo;Sob pena de, mais tarde, termos mais um presidente do Conselho Curador da EBC sem nenhum compromisso com a democratiza&ccedil;&atilde;o da comunica&ccedil;&atilde;o como &eacute; hoje&rdquo;, alerta. <\/p>\n<p>Carolina corrobora a declara&ccedil;&atilde;o de Nascimento ao dizer que os movimentos por uma comunica&ccedil;&atilde;o democr&aacute;tica t&ecirc;m o papel de promover o debate p&uacute;blico sobre as atribui&ccedil;&otilde;es do conselho e as quest&otilde;es chaves para a EBC, definindo uma plataforma m&iacute;nima que sirva de horizonte para esses novos conselheiros. &ldquo;Cabe a n&oacute;s, que militamos na &aacute;rea, fortalecer esse processo de consulta em torno de candidaturas que apresentam plataformas, pactuando alguns princ&iacute;pios que devem se respeitados independente de quem vai ser o candidato&rdquo;, afirma.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O termo p&uacute;blico cont&eacute;m as no&ccedil;&otilde;es de coletividade e de pertencimento. 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