{"id":23045,"date":"2009-07-10T15:47:37","date_gmt":"2009-07-10T15:47:37","guid":{"rendered":"https:\/\/obscom.intervozes.org.br\/wordpress\/?p=23045"},"modified":"2009-07-10T15:47:37","modified_gmt":"2009-07-10T15:47:37","slug":"a-disputa-pro-conferencia-de-comunicacao","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/?p=23045","title":{"rendered":"A disputa pr\u00f3-Confer\u00eancia de Comunica\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p>   \t \t \t \t \t<!-- \t\t@page { margin: 2cm } \t\tP { margin-bottom: 0.21cm } \t--> \t  <\/p>\n<p style=\"margin-bottom: 0.35cm\" class=\"western padrao\"><em>Defensora de primeira hora da realiza&ccedil;&atilde;o de uma Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o, a deputada federal Luiza Erundina (PSB-SP) acompanha de perto, como indicada pela C&acirc;mara dos Deputados, o processo de organiza&ccedil;&atilde;o da primeira Confecom. Nesta entrevista ao <\/em><em><strong>Observat&oacute;rio do Direito &agrave; Comunica&ccedil;&atilde;o<\/strong><\/em><em>, a deputada faz uma avalia&ccedil;&atilde;o das dificuldades a serem superadas para que a confer&ecirc;ncia possa se realizar. Apesar dos percal&ccedil;os, Erundina &eacute; otimista em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; for&ccedil;a pol&iacute;tica acumulada pelos movimentos sociais em rela&ccedil;&atilde;o &agrave; pauta das comunica&ccedil;&otilde;es. Segundo ela, a mobiliza&ccedil;&atilde;o que levou &agrave; convoca&ccedil;&atilde;o da confer&ecirc;ncia torna poss&iacute;vel mudan&ccedil;as significativas no setor.<\/em><\/p>\n<p><strong>Qual a sua avalia&ccedil;&atilde;o do processo de convoca&ccedil;&atilde;o e organiza&ccedil;&atilde;o da Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o (Confecom) que est&aacute; em curso?<br \/><\/strong>O processo de convoca&ccedil;&atilde;o e organiza&ccedil;&atilde;o da Confer&ecirc;ncia Nacional est&aacute; se dando num ritmo muito lento, o que poder&aacute; comprometer a realiza&ccedil;&atilde;o das etapas preparat&oacute;rias. Temos menos de tr&ecirc;s meses para que elas se realizem e nem mesmo as estaduais foram ainda convocadas.<\/p>\n<p><strong>Como membro da Comiss&atilde;o Organizadora Nacional (CON), como a senhora avalia o andamento dessa comiss&atilde;o?<br \/><\/strong>As quatro primeiras reuni&otilde;es da Comiss&atilde;o Organizadora Nacional (CON), realizadas at&eacute; agora, se deram num clima de muita disputa e desconfian&ccedil;a entre os membros dos segmentos ali representados, o que contribui para dificultar a constru&ccedil;&atilde;o de consenso e para a demora na tomada de decis&otilde;es. Ao meu ver, isso tamb&eacute;m se deve ao fato de que muitos dos que comp&otilde;em a comiss&atilde;o nunca participaram de uma confer&ecirc;ncia para defini&ccedil;&atilde;o de uma pol&iacute;tica p&uacute;blica. &Eacute; o caso, por exemplo, dos empres&aacute;rios, cujos interesses s&atilde;o claramente antag&ocirc;nicos aos interesses dos representantes das outras entidades da sociedade civil, o que n&atilde;o deixa de ser uma rica experi&ecirc;ncia para todos os que dela participam.<\/p>\n<p><strong>O que est&aacute; sendo feito pela CON para reaver a verba inicialmente prevista para realiza&ccedil;&atilde;o da Confecom de mais de R$ 8 milh&otilde;es, e que foi reduzida para cerca de R$ 1,5 milh&atilde;o? <br \/><\/strong>Na primeira reuni&atilde;o da CON eu perguntei ao seu presidente, Dr. Marcelo Bechara, sobre a verba inicialmente prevista para a realiza&ccedil;&atilde;o da Confecom e que fora reduzida em mais de 70%%. A resposta foi que o Minicom estaria em entendimentos com o Minist&eacute;rio do Planejamento com vistas &agrave; sua devolu&ccedil;&atilde;o. N&atilde;o tenho informa&ccedil;&otilde;es mais concretas a respeito.<\/p>\n<p><strong>A Confer&ecirc;ncia consegue ser realizada com apenas esses R$ 1,5 milh&atilde;o que sobraram?<\/strong><br \/>Com um or&ccedil;amento de apenas R$ 1,5 milh&atilde;o a confer&ecirc;ncia n&atilde;o ter&aacute; condi&ccedil;&atilde;o nenhuma de  se realizar.<\/p>\n<p><strong>O que as entidades que est&atilde;o nos seus estados, organizadas em Comiss&otilde;es Estaduais Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia, devem esperar do regimento que vem sendo discutido na CON?<br \/><\/strong>N&atilde;o d&aacute; ainda para se avaliar que regimento resultar&aacute; das discuss&otilde;es que est&atilde;o sendo feitas na CON, pois as decis&otilde;es sobre as quest&otilde;es mais pol&ecirc;micas ainda n&atilde;o foram tomadas, como, por exemplo, o qu&oacute;rum para delibera&ccedil;&atilde;o no &acirc;mbito da pr&oacute;pria CON quando n&atilde;o houver consenso. Essa dificuldade tem retardado muito os trabalhos da comiss&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Na sua avalia&ccedil;&atilde;o, que pontos centrais o regimento interno deve contemplar?<\/strong><br \/>Na minha avalia&ccedil;&atilde;o, os pontos centrais que o regimento interno deve contemplar s&atilde;o: os eixos tem&aacute;ticos que devem constar do &ldquo;documento-refer&ecirc;ncia&rdquo;, como desdobramentos do tema central da  1&ordf; Confecom; defini&ccedil;&atilde;o das diferentes etapas da confer&ecirc;ncia: car&aacute;ter; &acirc;mbito geogr&aacute;fico; prazos; responsabilidade pela convoca&ccedil;&atilde;o; n&uacute;mero de delegados e proporcionalidade da representa&ccedil;&atilde;o; crit&eacute;rios de escolha de delegados; defini&ccedil;&atilde;o de compet&ecirc;ncias das comiss&otilde;es organizadoras das v&aacute;rias etapas da confer&ecirc;ncia, entre outras.<\/p>\n<p><strong>Com o que a senhora j&aacute; presenciou na CON, d&aacute; para prever como ser&aacute; a disputa na Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o?<br \/><\/strong>Pelo que presenciei at&eacute; agora na CON, minha previs&atilde;o &eacute; de que a disputa na Confer&ecirc;ncia Nacional de Comunica&ccedil;&atilde;o ser&aacute; uma das mais acirradas das que j&aacute; se realizaram. Isto em raz&atilde;o de ser a primeira nesse setor, que envolve interesses poderosos em disputa por tratar-se de uma pol&iacute;tica p&uacute;blica estrat&eacute;gica, como s&atilde;o as comunica&ccedil;&otilde;es.<\/p>\n<p><strong>Qual o maior desafio das Comiss&otilde;es Estaduais Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia para os pr&oacute;ximos meses?<\/strong><br \/>Ao meu ver, o maior desafio das Comiss&otilde;es Estaduais Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia para os pr&oacute;ximos meses &eacute; conseguir que governadores e prefeitos convoquem as Confer&ecirc;ncias Estaduais e as Confer&ecirc;ncias Municipais e\/ou Intermunicipais, respectivamente, e a realiza&ccedil;&atilde;o dessas etapas preparat&oacute;rias em t&atilde;o pouco tempo.<\/p>\n<p><strong>Na sua opini&atilde;o, quais os pontos centrais para serem debatidos e modificados nessa Confecom, e por qu&ecirc;?<br \/><\/strong>Na minha opini&atilde;o, os pontos centrais a serem debatidos nessa Confecom e que devem gerar propostas de modifica&ccedil;&atilde;o s&atilde;o: a revis&atilde;o e atualiza&ccedil;&atilde;o do marco regulat&oacute;rio das telecomunica&ccedil;&otilde;es; mudan&ccedil;a nos crit&eacute;rios de outorga e renova&ccedil;&atilde;o de concess&otilde;es, com vistas &agrave; democratiza&ccedil;&atilde;o do acesso; a concentra&ccedil;&atilde;o da propriedade dos meios e o fim dos oligop&oacute;lios; a descentraliza&ccedil;&atilde;o.<\/p>\n<p><strong>Quais as perspectivas que a senhora tem para a etapa nacional da Confer&ecirc;ncia? Ao ser ver, ela vai trazer mudan&ccedil;as significativas para as comunica&ccedil;&otilde;es no Brasil?<br \/><\/strong>Minhas perspectivas para a etapa nacional da confer&ecirc;ncia s&atilde;o sustentadas no fato de que a convoca&ccedil;&atilde;o da 1&ordf; Confecom foi uma importante conquista da sociedade civil organizada e, como tal, acumulou for&ccedil;a pol&iacute;tica capaz de exigir mudan&ccedil;as significativas nas comunica&ccedil;&otilde;es no Brasil. Oferecer&aacute; subs&iacute;dios indispens&aacute;veis para a elabora&ccedil;&atilde;o de uma Pol&iacute;tica de Comunica&ccedil;&atilde;o Social para o pa&iacute;s, cuja garantia de implanta&ccedil;&atilde;o ser&aacute; dada pelo apoio popular que o Movimento Pr&oacute;-Confer&ecirc;ncia e as etapas preparat&oacute;rias acumularam e que nos d&atilde;o a seguran&ccedil;a do pleno &ecirc;xito da etapa nacional da confer&ecirc;ncia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Deputada avalia dificuldades e vit\u00f3rias na convoca\u00e7\u00e3o da 1\u00aa Confecom<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[43],"tags":[363,1062],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23045"}],"collection":[{"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=23045"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/23045\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=23045"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=23045"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/obscom.intervozes.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=23045"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}